一、公务卡介绍
1、公务卡是一种什么卡？
答：所谓公务卡，是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的银行信用卡（贷记卡）。个人公务卡制度的直接作用是将传统现金支付结算改为用公务卡支付结算。福建省使用的公务卡是银联标准人民币信用卡，它是按照中国银联的业务、技术标准发行，卡面带有“银联”标识，发卡方标识代码（BIN号）经银联福建分公司与发卡行确定，以人民币进行交易结算的银行卡。
我校现阶段使用的公务卡，是指学校在编、非编人事代理教职工（以下统称教职工）持有、保管和使用，用于公务消费支出和个人消费支出，具有一定的透支消费额度和透支免息期，主要用于日常公务支出和财务报销业务的个人信用卡。
2、为什么要办理公务卡？
答：根据《财政部中国人民银行关于印发〈中央预算单位公务卡管理暂行办法〉的通知》（财库〔2007〕63号）、《财政部关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库〔2011〕160号）的有关要求，中央预算单位国库集中支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，应当使用公务卡结算。我校作为预算单位必须实行公务卡结算制度，为此，需办理公务卡。
3、推行公务卡结算制度的意义是什么？
答：推行公务卡结算制度是公共财政支出管理改革的重要内容之一。公务卡作为一种现代化支付结算工具，具有重要的现实意义。
首先，有利于提高公务支出的透明度。公务卡结算，具有“雁过留声”的特点，所有的支付行为都有据可查、有迹可寻。持卡人一旦刷卡消费，在银行将交易事项记账，并把相关交易信息发送到财政结算系统后，学校财务处就可以通过国库支付系统获取刷卡人的所有信息，包括持卡人名称、消费日期、消费金额、消费地点等。学校财务处在报销时通过集中支付系统的公务卡报销流程自动提取上述信息，对公务消费进行更全面、有效的审核，提高公务支出的透明度，堵塞支出管理漏洞。
第二，有利于提升学校的财务管理水平。推行公务卡结算制度，既不需要财务人员从银行提取和保管现金，也不需要工作人员提前向学校借款，可以最大程度地减少学校现金支出，降低现金支付风险，简化了工作人员办理报销业务的手续，有效克服了传统现金支用方式存在的问题。
第三，有利于从源头上预防腐败，杜绝违规违法行为。公务卡直接与国库集中支付系统联网对接，便于财政、监察、审计部门进行监控，从制度管理上有效杜绝部门及个人，利用职务之便，滋生票据挂靠、凑票报销、虚开发票等腐败现象。
第四，公务卡持卡人在使用公务经费时更加安全、方便、快捷。实行公务卡结算制度后，持卡人在使用公务经费时不需要持有现金，在消费刷卡时可选择输入密码等特点，既可以保证人身安全，也可以确保公务经费不受损失。
4、公务卡相较于普通信用卡有什么区别和优惠？
答：公务卡并非一般意义上的银行卡，而是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。公务卡操作可以概括为“银行授信额度，个人持卡支付，学校报销还款，财政实施监控”。
公务卡除了普通信用卡所具有的透支额度与透支免息期功能外，与普通信用卡的主要区别：一是公务卡的持卡人为学校的在编、非编人事代理教职工，开卡时必须由学校确认其身份；二是公务卡主要用于公务活动开支；三是我省推行的公务卡是“62”字和“63”开头的银联标准卡，该卡信息与财政部门的国库支付系统联网。公务卡专享以下优惠：
（1）公务卡在卡片有效期内免年费。
（2）免收挂失手续费和损坏换卡手续费。
（3）免费提供交易短信通知、报销还款交易短信通知、账单到期短信提醒。
（4）免收本行本地溢缴款取现手续费。
5、我校公务卡的发卡行为什么是建设银行？
答：根据《中央预算单位公务卡管理暂行办法的通知》（财库〔2007〕63号）文件精神，公务卡的发卡行是指办理国库集中支付业务的代理银行。预算单位在确定的代理银行范围内，要求选择单位零余额账户开户银行作为本单位公务卡发卡行。我校国库零余额账户的开户银行为建设银行，所以公务卡的发卡行为建设银行。同时，我校要与建设银行签订代理服务协议，并报财政部门和人民银行备案。
二、公务卡办理
6、如何办理公务卡？
答：我校公务卡由教职工个人申请，学校协助发卡行进行办理。具体办理流程：
（1）申请人到财务处领取《预算单位公务卡办卡清单》，填写后盖公章；
（2）申请人本人携带已填写的《预算单位公务卡办卡清单》及二代身份证原件及1份复印件（A4幅面，身份证正、反面同一页面复印）到就近的建行办理；
（3）发卡行按规定程序复审，公务卡办理成功后将由建行发卡中心直接邮寄给申请人；
（4）个人收到公务卡后，通过电话银行95533或银行营业柜台办理公务卡激活、设置密码。
7、学校教职工都要办理公务卡吗？
答：公务卡是以学校教职工个人名义申请开设的,是否开卡属于个人行为，但公务卡结算范围以内的所有公务支出都应当使用公务卡结算。
8、如果教职工已经持有建行信用卡，还需要开设公务卡吗？
答：需要。原因有二：一是为了保障金融信息安全，加强对公务卡监控和管理，我省规定公务卡统一使用银联标准卡，而目前的普通信用卡不一定是银联信用卡；二是财政部门与银联部门要登记所有公务卡的相关信息，并将公务卡的公务消费信息从银联业务系统中提取到国库集中支付系统上，以便学校在报销时提取和查询。如果使用普通信用卡，学校就无法通过财政国库支付系统提取和查询公务消费信息，不能完成公务卡报销业务。
9、教职工可以开设多张公务卡或办理公务卡附属卡吗？
答：公务卡实行“一人一卡”实名制管理，教职工不能开设多张公务卡，不能办理公务卡附属卡。
10、持卡人个人信息变动后公务卡怎么办？
答：如遇持卡人工作调整需变更公共信息时，应由学校财务部门通知发卡行，由发卡行根据本行管理规定做出相应变更。如遇持卡人手机号码、家庭住址等私人信息变更时，持卡人自行通知发卡行更新相关信息即可；其中，变更公务卡卡号的，持卡人应及时通知单位财务人员维护本单位公务卡管理系统。
11、持卡人离职后公务卡怎么办？
答：持卡人应及时还清债务、结清余额。持卡人离职后，原单位财务部门应及时通知本单位公务卡发卡行。发卡行将根据本行规程将持卡人的公务卡转（换）为普通信用卡。公务卡转（换）为普通信用卡后，不再享受公务卡免年费等特定优惠服务，单位财务部门也不再提取相应的刷卡消费信息。持卡人离职后可自行决定撤销或继续使用信用卡。
三、公务卡报销
12、公务卡强制结算的范围包括哪些？
答：根据《财政部关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库〔2011〕160号）文件要求，凡目录规定的公务支出项目及5万元以下的零星购买支出等，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。这些项目包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费、其他交通费等。
13、遇到商户不具备刷卡条件的怎么办？
答：持卡人应优先选择具备公务卡刷卡消费条件或能对公转账的服务商。因特殊情形确实不能使用公务卡结算的，应书写特殊事项说明，并报部门负责人审批。
14、交易凭条遗失或者网上消费无法取得交易凭条的怎么办？
答：如果不慎遗失交易凭条，或者网上消费无法取得交易凭条的，持卡人应提供其他交易凭据，比如：银行对账单、银行柜面打印的消费流水、经持卡人签字属实的完整网银支付截图等，财务部门根据交易的卡号、消费日期、金额等信息核实消费的真实性予以报销。
15、国际业务确实无法使用公务卡结算的怎么办？
答：考虑到公务卡在境外使用环境尚不成熟，在境外消费或者在境内给国际机构支付版面费等情况，确因客观原因无法使用公务卡结算的，可以暂时使用普通银行卡或信用卡结算，报销时须提供银行卡交易凭据。
16、公务卡一次性消费可否分次报销？
答：不能。公务卡结算报销时需要通过支付认证系统核对交易凭条（POS机小票）与发票内容、单位、金额等信息是否一致，因此不能分次报销。
四、公务卡使用管理
17、为什么要妥善保管刷卡消费的交易凭条（POS机小票）？
答：实行公务卡结算方式后，请您务必妥善保管刷卡消费的交易凭条 。首先，交易凭条是您每月与银行账单进行核对的依据，如果发现账单错误，您应凭交易凭条及时与发卡行联系；其次，报销时要根据您的交易凭条提取消费信息，并将其作为报销材料入账；最后，如果您将公务卡用于个人消费，交易凭条也不应随意丢弃，因为交易凭条上有卡号等重要信息，随意丢弃交易凭条 可能会给银行卡犯罪份子有可乘之机。
18、特殊情况下公务卡信用额度不能满足公务消费需要时怎么办？
答：特殊情况下公务卡信用额度不能满足公务支付需要时，持卡人可向发卡行申请临时增加信用额度，增加的额度和使用期限等具体事项，根据个人资信按照发卡行有关规定执行。
19、在境外可以使用公务卡刷卡消费吗？
答：可以。目前境外可使用银联卡的范围已扩大到150多个国家和地区，在这些国家具有银联标识的POS机上均可以使用公务卡刷卡消费。随着银联国际业务的拓展，可以受理公务卡的国家还将陆续增加。
20、公务卡还款有哪几种方式？
答：公务卡的还款方式有转账还款与现金还款两种。公务消费还款由您到财务处办理报销手续向公务卡账户转账完成，个人消费还款由您自行通过现金缴款或转账方式完成。
为避免您工作繁忙忘记还款而产生不必要的利息，可以持建行的储蓄卡、存折在建行网点柜台办理约定账户还款，在到期还款日当天，银行会自动扣划款项归还欠款。
21、公务卡是如何计收利息的？
答：公务卡费用（年费、取现手续费、挂失手续费等）不计息；持卡人在到期还款日（含）前偿还了全部应还款的，消费交易免息。透支取现交易不享受免息还款待遇，自银行记账日起按日利率万分之五计收利息，并按月计收复利。
持卡人在到期还款日（含）前累计还款小于全部应还款的，还款日前的利息按全部应还款计算，还款日后的利息按未还金额计算，按日利率万分之五计收，并按月计收复利。
22、公务卡里的溢缴款计算利息吗？
答：公务卡的特点是“先消费后还款”，在公务卡里多缴的资金是不计付利息的。另外，多缴部分取现不产生手续费。
23、公务卡丢失后如何办理挂失手续？
答：目前公务卡挂失都是通过电话办理的，请持卡人拨打建行客服热线95533办理挂失，挂失即时生效，挂失后发生的非持卡人所为交易将不再由持卡人承担。
