大党大国，既是我们办大事、建伟业的优势，也使我们治党治国面临很多独有难题。习近平总书记在中央纪委二次全会上深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现，提出破解之道，即“一刻不停推进全面从严治党”。纪检监察机关必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，服务保障党和国家事业发展。

深刻把握“难题”形势变化，切实增强履行监督职责的责任感和使命感

党的十八大以来，全面从严治党取得历史性、开创性新成就，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但也必须清醒看到，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。中央纪委二次全会上，习近平总书记向全党警示必须解决的“六个独有难题”，并强调“解决这些难题，是实现新时代新征程党的历史使命必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头”。这是对新时代新征程全面从严治党提出的崭新命题，是我们党必须长期面对并着力解决的重大课题，也是面对风高浪急的国际环境、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务必须回答好的时代课题。

清醒的历史自觉，继之以坚定的历史主动。纪检监察机关必须忠诚履行党章赋予的职责任务，紧紧围绕解决“六个独有难题”发挥监督保障作用，更加坚定自觉推动全党始终不忘初心、牢记使命，坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则，担负起坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大政治责任；更加坚定自觉推动全党始终保持干事创业精神状态，探索完善全面从严治党的有效举措，推动全面加强党的建设，不断提高党的执政能力和领导水平；更加坚定自觉推动全党发现和解决自身存在的问题，始终保持风清气正的政治生态，强化斗争精神和斗争本领养成，在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑，在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时勇毅前行，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味。

立足政治监督这一解决“难题”的有效举措，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导

纪检监察机关要立足根本属性，紧紧围绕“两个维护”，主动监督、靠前监督、跟进监督，把政治监督做深做实做具体，确保全党步调一致、令行禁止。

把督促落实习近平总书记重要指示批示作为首要任务。着眼推进政治监督具体化、精准化、常态化，健全政治监督台账，紧盯习近平总书记重要指示批示精神在联系地区贯彻落实情况，及时督促检查，跟进掌握情况，切实形成监督闭环，做到一督到底。对照习近平总书记关于黑土地保护的指示精神，以去年开展的高标准农田规划建设为抓手深入开展监督；对照习近平总书记关于新时代东北全面振兴的要求，继续推动联系地区金融、政法、国企等领域腐败突出问题整治，坚决斩断权力与资本勾连纽带，持续抓好营商环境监督，服务保障经济社会发展大局。

把推动落实党的二十大精神作为重中之重。全面把握党的二十大报告对各领域各方面工作作出的部署，立足“国之大者”开展政治监督。紧密结合二十届中央纪委二次全会精神、“十四五”规划涉及联系地区的重大战略任务，推动联系地区结合“五个安全”、打造祖国北疆亮丽风景线等重大部署，跟进监督、全程监督、抵近监督全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局，在发展中保障和改善民生、扎实推进共同富裕、全面推进乡村振兴等方面重大战略部署落实情况，确保党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。

把严明政治纪律防范化解政治风险摆在重要位置。坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，消除政治隐患，维护政治安全。

立足日常监督这一解决“难题”的重要抓手，充分发挥纪检监察机关在党的自我革命中的职能作用

坚持严的基调，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底。

积极稳妥处置问题线索。将线索处置作为日常监督的抓手和重点，全面起底、细致梳理在办问题线索，分清轻重缓急，加大办理力度，实现清存遏增。完善线索集体分析研判机制，对重点人头、重要问题线索进行集体研究、逐件分析、挂牌督办，优先处置在职干部问题线索，对可查性强的问题线索开展抽查核实，对可查性不强的问题线索定期推动清理。规范运用“四种形态”，坚持实事求是，突出抓早抓小，综合运用谈话函询、提醒批评等多种方式咬耳扯袖、红脸出汗，严格依规依纪依法精准施策，强化约束氛围，提升监督效果。

持续深化落实中央八项规定精神。坚持一抓到底、一刻不松，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。针对一些地方讲排场、摆阔气、好享受等陋习，及时严肃处理，点名道姓通报。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，坚决整治贯彻落实中央决策部署不担当、不用力，片面理解、机械执行，玩忽职守不作为、任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲等突出问题。坚持纠“四风”树新风并举，弘扬党的光荣传统和优良作风，让人民群众感受到良好党风政风就在身边、社会新风正气就在身边。

不断厚植党长期执政的群众基础。在所联系东北地区供暖领域突出问题专项治理取得整体成效的基础上，逐步推开、继续深化、着力拓展，建立长效机制，以坚持不懈、有力有效的日常监督确保群众在“冷冬”中过得“暖心”。及时防范化解重大风险，督促指导联系地区密切关注苗头性舆情背后隐藏的违纪违法问题。常态化开展“我为群众办实事”交办督办工作，持续深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，适时筛选一批典型线索挂牌督办、严肃查处，以正风肃纪反腐实际成效进一步增强人民群众的获得感幸福感安全感。

深入拓展“三不腐”一体推进。在系统总结本室去年办理案件经验基础上，更加精准掌握政策策略，优化摆布办案力量，坚持以思想政治工作为先，稳妥有序推进案件审查调查工作。加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。针对腐败案件集中高发地区或领域深入开展调研，注重剖析深层次根源症结，并从政治上高站位把握研究提出对策举措，运用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法，做好调研成果转化，推动当地政治生态、营商环境持续好转，取得更大治理成效。

立足自我监督这一解决“难题”的关键前提，锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍

纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。

强化政治建设。扎实开展党中央部署的主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定理想信念，切实把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。提高政治能力，强化系统观念，自觉在大局下行动，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。

强化能力建设。发扬斗争精神，坚定扛起维护党的先进纯洁、维护党的团结统一的政治责任，推动攻坚克难，开创工作新局面。增强斗争本领，坚持把思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练贯通起来，以课题调研、案件查办、对下指导等工作为基础，推动实战练兵、轮岗交流，提升综合能力素质，补齐新形势下监督执纪问责能力“短板”，练就担当作为的铁肩膀、硬脊梁、真本事、好作风。

强化作风建设。永葆自我革命精神，把一体推进“三不腐”的理念贯彻自身建设，教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚决防范被“围猎”，不断锤炼意志力、坚忍力、自制力。不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，牢固树立“没有安全就没有审查调查”的理念，坚决守住安全底线。自觉接受各方面监督，深入开展纪检监察系统教育整顿，对“害群之马”从严惩治，坚决防治“灯下黑”。